В программе участия президента России Владимира Путина в работе XXV саммита АТЭС в Дананге (10-11 ноября) одно из ключевых мест заняли российско-вьетнамские переговоры на высшем уровне. Значимость Вьетнама в системе внешнеполитических приоритетов Москвы в регионе определяется совокупностью факторов.

Первый фактор обусловлен спецификой ускоренного экономического развития Вьетнама, повышающего его привлекательность в глазах действующих и потенциальных инвесторов . Согласно данным Международного валютного фонда, эта страна в настоящее время входит в десятку государств с самыми высокими темпами экономического развития в пересчете на размеры валового внутреннего продукта на душу населения. За период с 2000 по 2016 годы соответствующий показатель роста составил 229%. Из стран-членов АТЭС выше показатели только у Китая. (vestifinance.ru)

Второй фактор определяется накопленным с середины XX века багажом торгово-экономического и военно-политического взаимодействия Москвы и Ханоя .

Вплоть до 2002 года во Вьетнаме функционировал один из ключевых военных объектов России - пункт материально-технического обеспечения Военно-морского флота. Соответствующее соглашение сроком на 25 лет было подписано между СССР и Вьетнамом 2 мая 1979 года - через два месяца после окончания китайско-вьетнамской войны - и предусматривало использование порта в Камрани как пункта материально-технического обеспечения советского Военно-морского флота. В августе 1980 года на полуострове Камрань был образован пункт материально-технического обеспечения на постоянной основе - войсковая часть 31350.

В 2001 году руководство России приняло решение не продлевать договор с Вьетнамом и досрочно эвакуировать базу. Она была закрыта вслед за другой российской зарубежной военной базой аналогичного геополитического значения - в Лурдесе (Куба). Войсковая часть 31350 официально прекратила свое существование 2 мая 2002 года.

Восстановление военно-технического сотрудничества России и Вьетнама в плане использования объекта в Камрани началось в ноябре 2013 года, когда в ходе российско-вьетнамских переговоров на высшем уровне президент России Владимир Путин и президент Вьетнама Чыонг Тан Шанг подписали соглашение о создании там совместной базы для обслуживания и ремонта подводных лодок. В 2014 году было подписано двустороннее российско-вьетнамское соглашение, установившее упрощенные номы использования российскими боевыми кораблями порта Камрань. С весны того же года аэродром Камрани впервые стал использоваться для обслуживания самолетов Ил-78, обеспечивающих дозаправку в воздухе самолетов Ту-95МС.

Еще одним направлением военно-технического сотрудничества России и Вьетнама является поставка Ханою российской бронетехники. В преддверии саммита АТЭС в Дананге глава российской делегации на выставке Defense&Security, замдиректора ФСВТС Михаил Петухов сообщил, что Россия начала поставки во Вьетнам танков Т-90С и Т-90СК. «В результате серии переговоров российских и вьетнамских экспертов был подписан контракт на поставку танков Т-90С и Т-90СК. В настоящее время стороны приступили к его реализации», - отметил он. В годовом отчете предприятия «Уралвагонзавод» в этой связи подчеркивается, что в текущем году стороны начнут выполнять контракт с заказчиком «704» (Вьетнам) на поставку 64 танков Т-90С/СК.

Ранее глава «Рособоронэкспорта» Александр Михеев сообщил, что Россия поставит Вьетнаму «морскую технику». Кроме того, Москва обсуждает с Вьетнамом поставки зенитных ракетных комплексов. «С вьетнамской стороной ведется диалог по вопросам поставки, ремонта и модернизации зенитных ракетных систем и комплексов различного типа. Стороны определяют номенклатуру, по которой будет осуществляться сотрудничество», - свидетельствует замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Михаил Петухов.

Ранее Вьетнам уже закупил у России несколько дивизионов зенитно-ракетных систем С-300ПМУ1, 32 истребителя Су-30МК2, 12 ракетных катеров «Молния», четыре фрегата типа «Гепард», шесть подводных лодок проекта 636 «Варшавянка», подвижный береговой ракетный комплекс «Бастион» со сверхзвуковой самонаводящейся противокорабельной ракетой «Яхонт», ПЗРК «Игла» и другие виды вооружений. (vestifinance.ru)

В целом Вьетнам занимает в настоящее время четвертое место в списке крупнейших покупателей российского оружия после Индии, Китая и Алжира. В 2016 году страна закупила российские вооружения на общую сумму в 787,8 млн. долларов.

«Двустороннее сотрудничество России и Вьетнама поступательно развивается на основе принципов всеобъемлющего стратегического партнерства», - подчеркнул президент России Владимир Путин в ходе встречи со своим вьетнамским коллегой Чан Дай Куангом на полях саммита АТЭС в Дананге. (kremlin.ru)

В принятом 10 ноября совместном заявлении президентов двух государств о «сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности» подчеркивается «необходимость усиления координации деятельности России и Вьетнама в рамках ООН и, в частности, на площадке Международного союза электросвязи по вопросам интернационализации управления информационно-телекоммуникационной сетью Интернет, включая обеспечение равного права государств на участие в процессе управления ею и увеличения в этом контексте роли Международного союза электросвязи». «Главы двух государств договорились наращивать сотрудничество между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам в области обеспечения международной информационной безопасности, которое будет осуществляться по следующим направлениям: разработка и осуществление совместных мер доверия, обеспечение информационной безопасности критически важных объектов; борьба с использованием информационно-коммуникационных технологий в террористических целях и для осуществления иной преступной деятельности; передача технологий, подготовка кадров, обмен информацией и опытом противодействия преступности в информационной сфере; содействие обеспечению безопасного, стабильного функционирования информационно-телекоммуникационной сети Интернет и интернационализации управления ею; осуществление тесной координации позиций России и Вьетнама на международных переговорных площадках и форумах», - говорится в совместном заявлении, подписанном Владимиром Путиным и Чан Дай Куангом. (kremlin.ru)

Еще одной важной областью сотрудничества Москвы и Ханоя является сфера энергетики . В частности, в настоящее время ПАО «Газпром» обсуждает строительство во Вьетнаме регазификационных терминалов, а также поставки в эту страну сжиженного природного газа. (vedomosti.ru)

Тем не менее, двустороннее российско-вьетнамское сотрудничество нуждается в дополнительных импульсах, поскольку нынешний уровень его развития, прежде всего, в торгово-экономической сфере не отвечает имеющимся возможностям . По данным за 2016 год Россия не вошла в список ведущих торговых партнеров Вьетнама, в котором представлены США, Китай, Япония, Южная Корея и Таиланд. В частности, экспорт вьетнамской продукции в США составил 20,2% в структуре национальных экспортных потоков. По Китаю соответствующий показатель составил 14,2%, Японии - 8,2%, Южной Корее - 6,2%. Одновременно на долю Китая в 2016 году приходилось 25,1% вьетнамского импорта, Южной Кореи - 17,5%, Японии - 7,9%, США - 6% и Таиланда - 4,7%.

Третий фактор связан с местом Вьетнама в общей торгово-экономической системе Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), роль которого в системе внешнеполитических приоритетов России неуклонно возрастает . «Поддерживаем идею формирования Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Видим в этом практический интерес, возможность укрепить позиции на динамично растущих рынках АТР», - отметил Владимир Путин в своей статье «XXV саммит АТЭС в Дананге: вместе к процветанию и гармоничному развитию», приуроченной к саммиту АТЭС в Дананге. Как говорится в статье, за последние пять лет доля экономик АТЭС во внешней торговле России увеличилась с 23% до 31%, а в экспорте - с 17% до 24%. «Останавливаться на достигнутом мы не собираемся», - подчеркнул в этой связи Владимир Путин и отметил, что проект создания зоны свободной торговли АТЭС должен осуществляться с учетом опыта ключевых союзов в АТР и Евразии, в том числе Евразийского экономического союза (ЕАЭС): «Наш союз динамично развивается, и мы готовы выстраивать отношения со всеми заинтересованными странами и объединениями». При этом именно Вьетнам уже заключил с ЕАЭС соглашение о формировании зоны свободной торговли, опередив в данном отношении Китай и Сингапур, также заявившие о намерении развивать торгово-экономическое взаимодействие с ЕАЭС. (vestifinance.ru)

Укрепление взаимодействия России со странами АТР не осталось без внимания европейцев. «Россия может внести большой вклад в успешное будущее Азиатско-Тихоокеанского региона», - уверено, в частности, датское издание DR. «В целом важен сам сигнал», - подчеркивает оно и следующим образом характеризует значение участия президента Владимира Путина в саммите АТЭС во Вьетнаме: речь идет о том, чтобы «дать понять, что Россия хочет сотрудничать с Азией и будет отдавать ей приоритет». (dr.dk)

Четвертый фактор заключается во «встроенности» АТЭС в более общую систему политических и экономических процессов в АТР - которые в настоящее время переживают несомненное «переформатирование» вследствие неоднозначных действий новой администрации США . Это напрямую касается, в частности, Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Президент США Дональд Трамп 23 января 2017 года подписал меморандум о выходе своей страны из ТТП, так как оно, по его мнению, помогало бы создавать рабочие места за пределами США.

Данный шаг Вашингтона, в свою очередь, послужил катализатором более активного взаимодействия в рамках ТТП. Последним шагом в этой связи стало базовое соглашение о сотрудничестве «без участия США», достигнутое министрами торговли стран - участниц ТПП, в составе которого (в отсутствие Вашингтона и Пекина) важная роль также принадлежит Ханою. Как заявил министр торговли Вьетнама Тран Туан Ань, «мы достигли соглашения по ряду фундаментальных элементов». Сопредседатель переговоров министр экономики и промышленности Японии Тосимицу Мотэга подтвердил, что министры пришли к единому мнению по «претворению ТТП в реальность». В настоящее время в ТТП, помимо Вьетнама и Японии, входят Малайзия, Сингапур, Бруней, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Мексика, Чили и Перу. (rbc.ru)

Пятый фактор, определяющий значимость и место Вьетнама в системе российских приоритетов в АТР, напрямую связан со сложными взаимоотношениями Ханоя с Пекином и, соответственно, его стремлением играть на противоречиях самого Китая с ведущими мировыми державами и институтами. При этом, что симптоматично, вьетнамское общество испытывает в целом позитивное отношение как к России, так и к США в лице нового президента Дональда Трампа - во многом вследствие американо-китайских противоречий. По данным американского исследовательского центра Pew, Вьетнам является одной из семи стран мира, где «большинство населения признаются в своих симпатиях Трампу». В начале 2017 года 58% вьетнамцев сказали, что уверены «в правильности внешнеполитического курса Трампа», при среднем аналогичном мировом показателе в 22% (к другим странам, где большинство населения являлись по состоянию на начало текущего года «сторонниками Трампа», эксперты Pew отнесли Израиль, Кению, Нигерию, Филиппины, Россию и Танзанию). «Сильная поддержка Трампа во Вьетнаме отчасти объясняется его собственной политикой и личностью: его жесткие высказывания в адрес Китая в период предвыборной кампании нашли отклик у вьетнамской общественности, которая с большим подозрением относится к возвышению своего северного соседа, к тому же многих привлекает богатый опыт Трампа в сфере бизнеса: головокружительный экономический рост страны в последнее время подпитывает предпринимательские мечты многих вьетнамцев», - отмечает в этой связи американское интернет-издание Politico. (politico.com)

Сложившаяся ситуация делает приоритетным для России - при сохранении нынешнего позитивного вектора в военно-техническом сотрудничестве - развитие торгово-экономического взаимодействия с Вьетнамом, учитывая в том числе его непростые взаимоотношения с Китаем и заинтересованность Ханоя в укреплении партнерства с ЕАЭС.

• Официальный сайт Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) / Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) - На сайте представлена информация о проводимых встречах и конференциях, рабочих группах, основных направлениях сотрудничества, наиболее значимых событиях в регионе. Ресурс также содержит базы данных, содержащая публикации, заявления и выступления лидеров, декларации и другие документы по деятельности АТЭС.
• Официальный сайт форума АТЭС - 2012 в г. Владивостоке - Ресурс, созданный Департаментом массовых коммуникаций Приморского края, призван предоставить жителям региона достоверную и оперативную информацию об этапах подготовки к саммиту АТЭС-2012, о роли саммита для Приморья, а также о различных событиях, связанных с проведением мероприятия. На сайте представлена интерактивная карта объектов, есть возможность получить фото- и видеоматериалы со стройплощадок. Функционирует система обратной связи, и каждый желающий может задать свой вопрос специалистам и экспертам.
• Официальный сайт форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» 2012 г. - На сайте представлены программа и участники предстоящего саммита, многочисленные мультимедийные материалы, лента новостей, информация о месте проведения форума.
• Сайт «Российского национального комитета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (РНКТЭС)» - Сайт содержит полную информацию о деятельности представителей Российской Федерации - официальных, общественных и научных учреждений, коммерческих структур - в международных организациях Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
• APEC on the U.S. Department of State webpage / Раздел «АТЭС» официального сайта Государственного департамента США - Раздел официального сайта Государственного департамента США содержит информацию о представительстве США в АТЭС, информацию и публикации о прошлых и предстоящих саммитах, выступления и пресс-релизы по результатам различных встреч в рамках организации.
• APEC & Japan, web page of Japan"s Ministry of Foreign Affairs / АТЭС и Япония, официальный сайт Министерства иностранных дел Японии - Официальный сайт Министерства иностранных дел Японии содержит текущую информацию по деятельности АТЭС в соответствующем разделе, включая документы и ссылки о деятельности организации и участию в ней японских представителей.
• APEC on the Australian"s Department of Foreign affairs and trade webpage / АТЭС на сайте Департамента иностранных дел и торговли Австралии - В разделе Официального сайта Министерства иностранных дел Австралии представлена общая информация об АТЭС, включая историю содружества и ключевые данные по странам-участникам, а также мультимедийные и текстовые материалы о деятельности организации.
• New Zealand & APEC / Новая Зеландия и АТЭС, официальный сайт Министерства иностранных дел и торговли Новой Зеландии - Официальный сайт Министерства иностранных дел Новой Зеландии, где в разделе по вопросам экономики и торговли содержится подробная информация о деятельности АТЭС.
• Brunei Darussalam & APEC / АТЭС и Бруней-Даруссалам, официальный сайт Министерства иностранных дел и торговли Брунея - Официальный сайт Министерства иностранных дел Государства Бруней-Даруссалам с информацией о деятельности АТЭС в одном из разделов по экономике.
• APEC"s competition policy and Law databases / Данные по свободной конкуренции и законодательству АТЭС - Сайт содержит информацию по деятельности АТЭС в области свободной конкуренции и законодательства, в том числе обширную базу данных нормативных документов и материалов.
• APEC"s transportation working group / Рабочая группа АТЭС по транспорту - Сайт содержит подробную информацию о деятельности рабочей группы по вопросам развития транспортной системы и коммуникаций стран-участниц АТЭС, в том числе о проведенных заседаниях, текущих и законченных проектах и достижениях.
• The Australian APEC study centre at RMIT University / Центр по изучению АТЭС в Австралии - Сайт австралийского центра по изучению АТЭС содержит информацию о деятельности сотрудничества, в том числе об обучающих программах, специальных конференциях и симпозиумах, проводимых центром.
• "Voice of U.S. business in the Asia Pacific" / «Голос американского бизнеса в Азиатско-Тихоокеанском регионе» - Сайт Национального Центра США по вопросам участия американского бизнеса в деятельности АТЭС и взаимодействию с частными предпринимателями стран-участниц организации содержит подробную информацию о деятельности рабочих групп в рамках международных форумов.
• The United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific / официальный сайт Экономической и Социальной комиссии ООН по Азии и Тихому океану - Сайт содержит информацию о деятельности комиссии в данном регионе, о проводимых под её эгидой конференциях, заседаниях и других мероприятиях, а также базу данных различных документов и материалов.
• Food and Agriculture Organisation of the United Nations: Regional Office for Asia and the Pacific / Официальный сайт региональной комиссии по Азии и Тихому океану Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН - На сайте представлена информация об основных аспектах деятельности комиссии в данном регионе, в том числе о конференциях, заседаниях и других мероприятиях.
• UNESCO: Asia and Pacific region / Официальный сайт Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) - В соответствующем разделе сайта ЮНЕСКО представлена подробная информация по её деятельности в странах Азии и Тихого океана.
• Asia-Pacific Association for International Education / официальный сайт Азиатско-Тихоокеанской ассоциации международного образования - На сайте представлена информация о проектах ассоциации, сотрудничестве между её членами, сведения о текущих и планируемых проектах в области развития и содействия глобализации высшего образования.
• Pacific Asia Travel Association / Официальный сайт Туристической ассоциации стран Азии и Тихого океана - На сайте представлены основные направления работы ассоциации по развитию туристической сферы в регионе, в том числе многочисленные документы, прогнозы, аналитика о данной деятельности.
• Asia Pacific Forum / Официальный сайт правозащитной организации «Азиатско-тихоокеанский форум» - Сайт организации содержит информацию о мероприятиях и политике в сфере защиты прав человека в регионе.
• Сайт Ассоциации транспортных университетов стран Азиатско-тихоокеанского региона - Сайт содержит информацию о деятельности ассоциации, грядущих и прошедших событиях, планируемых к реализации и осуществлённых проектах.
• Сайт Центра изучения международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе - Сайт содержит дайджесты сетевой и традиционной периодики, каталог статей и ссылки на внешние ресурсы.
• Официальный сайт журнала «Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право» - Журнал «Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право», издаётся с 1999 г. Дальневосточным государственным университетом. Его цель – распространение актуальной социально-экономической, политической, правовой и культурной информации о развитии Азиатско-Тихоокеанского региона.
• Сайт научного журнала «Россия и АТР» - Научный журнал «Россия и АТР» издаётся Институтом истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН с 1992 г. На сайте представлены полнотекстовые версии статей журнала с 2005 г. и оглавление журнала за 1992‑2005 г.
• Сайт сообщества «Азиатско-Тихоокеанский регион» - Страница в Live Journal, посвящённая новостям политики, экономики и культуры Азиатско-Тихоокеанского региона и российского Дальнего Востока.

Журнал «Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право» основан в 1999 г.
Учредитель – Дальневосточный государственный университет (ДВГУ)
Цель журнала – нести знания и информацию; предоставить возможность дальневосточным ученым, властным структурам, хозяйственникам и другим представителям, непосредственно участвующих в политической и социально-экономической жизни региона, высказать собственные мнения и суждения по проблемам АТР на Дальнем Востоке.
Материалы журнала адресуются руководителям, ученым, преподавателям. Достаточно глубоко и профессионально освещаемые проблемы в области политической, правовой, финансовой, социальной и других сфер, интерпретируемые в практическую плоскость, представляют интерес для практических работников, студентов и представителей других слоев общественности.
Объем журнала – 10 п.л. Его рубрики нацелены на получение целостного представления о ситуации на российском Дальнем Востоке и в странах АТР по широкому спектру проблем. Основные из них: - региональные проблемы АТР; - экономические проблемы стран АТР и российского Дальнего Востока; - финансы в развитии региона; - общество, право, культура; - регион и экология; - научная жизнь.
Журнал включен в перечень рецензируемых периодических научных изданий, в которых ВАК рекомендует публикации работ, отражающих основное научное содержание кандидатских и докторских диссертаций. Журнал - обладатель диплома Юбилейной Дальневосточной выставки - ярмарки - «Печатный Двор – 2006».
За годы издания «Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право» зарекомендовал себя как издание, в котором квалифицированно обсуждаются наиболее актуальные вопросы политического, экономического и правового развития стран региона и их взаимодействия на пути интеграционных процессов, путем освещения следующих проблем:
- Статьи по экономике, внешнеэкономической деятельности, политике, международному сотрудничеству стран АТР, Дальнего Востока, Приморского края;
- Архивные материалы и комментарии к ним по истории сотрудничества России со странами АТР, политическим взаимоотношениям;
- Материалы социологических исследований по важнейшим экономическим, общественно-политическим и правовым вопросам;
- Справочные законодательные материалы по регулированию национальных экономик, межстрановому взаимодействию в АТР;
- Обзоры деятельности региональных организаций;
- Сообщения, официальная информация по материалам региональных совещаний, конференций, дипломатических встреч.
В журнале помимо указанных проблем освещаются и иные региональные аспекты – демографические, экологические и пр.
Авторами материалов журнала являются квалифицированные специалисты российского Дальнего Востока, центральной России, стран АТР, представляющие различные сферы деятельности, имеющей отношение к тематике. В первую очередь это работники ВУЗов Дальнего Востока, институтов ДВО РАН, отраслевых научных институтов, специалисты, знающие на практике проблемы Дальнего Востока и регионального взаимодействия.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР:
В.И. Курилов, заслуженный работник высшей школы РФ, профессор, доктор юридических наук
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Е.П. Жариков (зам. главного редактора),
А.А. Кравченко (отв. секретарь)
Политика: А.М. Кузнецов, В.Ф. Печерица;
Экономика: П.Я. Бакланов, В.Г. Белкин, Л.И. Вотинцева, В.К. Заусаев, Н.В. Кузнецова;
Право: К.В. Арановский, В.В. Гаврилов, С.Д. Князев, А.И. Коробеев, Л.И. Романова, Г.Н. Шевченко